解讀 | 《成(chéng)都(dōu)市基本公共服務設施建設管理辦法》
發(fā)布時間：2023-06-19 點擊： 次 來源：https://mp.weixin.qq.com/s/lfm5_0s0-gfFdTTCxrrOEA 作者：
基本公共服務設施是保障和改善民生、加強和創新社會管理的重要載體。2016年9月頒發(fā)施行的《成(chéng)都(dōu)市人民政府辦公廳關于加強居住區公共配套設施建設管理的意見》（成(chéng)辦函〔2016〕117号），爲規範我市基本公共服務設施建設提供了有力的政策保障。
爲進(jìn)一步提高基本公共服務設施建設管理水平，更好(hǎo)地滿足人民群衆對(duì)高品質生活的新需求，助力城市高質量發(fā)展，在對(duì)标上海、廣州等先進(jìn)城市管理經(jīng)驗的基礎上，結合我市實際，市政府出台了《成(chéng)都(dōu)市基本公共服務設施建設管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
主要内容
《管理辦法》分爲總則、規劃和計劃管理、用地管理、建設管理、移交管理、使用管理、管理責任、附則，共八章三十七條。
關于基本公共服務設施定義
是指與居住區人口規模、人口結構相适應，配套建設的能(néng)夠滿足居民基礎教育、文化體育等基本公共服務所需的設施，共分爲8類、27項。
關于規劃用地管理
基本公共服務設施應納入控制性詳細規劃并予以公布，其建設用地應優先保障，且土地上市出讓前應具備規劃條件、建設條件、建設方案等内容。《國(guó)有建設用地項目履約協議書》應約定基本公共服務設施建設方案、接收單位、履約保證等事(shì)項。土地使用權人代建的獨立占地基本公共服務設施，須符合《劃撥用地目錄》，由土地使用權人按約定要求出資建設，建成(chéng)後(hòu)無償移交。接收單位爲項目業主，由其申請辦理基本公共服務設施項目行政劃撥供地等手續。
關于建設管理
基本公共服務設施建設的基本原則是與住宅項目同步規劃、建設、投入使用。鼓勵社會資金參與投資建設基本公共服務設施。以招拍挂方式取得國(guó)有土地使用權的社區綜合體項目，可配置不超過(guò)總計容建築面(miàn)積50%的便民商業等業态。分期開(kāi)發(fā)建設的宗地，其配建的基本公共服務設施應當與首期項目同步實施。建設單位在房屋銷售時，應在銷售現場、官方網絡平台公示基本公共服務設施項目清單。
關于移交使用管理
根據投資主體、土地來源、資産性質，分别明确接收單位。明确配建的機動車車位應當爲産權車位。明确簽署《基本公共服務設施移交協議》等移交手續的辦理時限爲竣工驗收後(hòu)90天内。明确移交前後(hòu)的管理維護責任主體。鼓勵對(duì)社區綜合體開(kāi)展專業化一體化運營管理。